稳住经济大盘，专家建议积极财政政策要加快落实

作者：唐玮婕

疫情挑战之下，稳住市场主体的经济建议积极加快生存问题，改善预期、大盘提振内需备受各方关注。专家政策

针对稳住经济大盘，财政中欧国际工商学院经济学与金融学教授、落实人民银行调查统计司原司长盛松成在最近举行的稳住“中欧教授话未来”主题论坛上提出具体的建议：在较短时间内有效控制住疫情、尽早实现复工复产的经济建议积极加快前提下，积极的大盘财政政策要加快落实、货币政策须有效配合财政政策，专家政策保持政策的财政连续性和稳定性。

盛松成表示，落实今年前两个月我国经济运行好于预期，稳住但新冠肺炎疫情的经济建议积极加快反复给原本处于恢复进程中的经济带来新的挑战。尤其是大盘本轮疫情多点散发，对经济冲击的外溢效应较为明显。

他认为，统筹疫情防控和经济社会发展，需要在较短时间内有效控制住疫情，并严防疫情再次反弹，尽早实现复工复产，落实“六稳”“六保”。在此前提下，积极的财政政策要加快落实、货币政策须有效配合财政政策，保持政策的连续性和稳定性，以不发生系统性风险为底线，全力支持经济恢复和发展，那么下半年我国经济将明显好于上半年。

为实现全年经济社会发展目标，盛松成给出了3条具体的建议。

第一，在坚持房住不炒和风险防范的前提下，可以适当延长房企去杠杆周期，继续适当放松需求端限制，支持刚性和改善性需求，但是重点城市的放松仍需谨慎。要优化预售资金监管：一是在确保资金用途合理前提下，可以适当降低预售资金的冻结比例；二是，在一定行政区域内，增加资金跨项目调配的便利性等。

第二，把基建作为稳增长重要抓手，全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系，兼顾基建投资的直接效益和带动效益、短期效益和长期效益、局部效益和全局效益。盛松成表示，“目前基建投资的资金和项目还是有保证的，可以在较短时间内推动经济企稳，增加就业，改善市场预期。”

第三，积极的财政政策要加快落实，稳健的货币政策应综合考虑国内外形势，用好各类货币政策工具，尤其是数量型调控工具，以推动经济恢复发展，积极配合财政政策，及缓冲外溢效应和输入性通胀压力。他预计，本轮疫情过后，受短期供需关系的影响，物价可能面临上涨压力：一是输入性通胀压力可能延续更长时间；二是下半年猪周期重回上行区间，也将推升物价；三是疫情后经济逐步恢复，物价或趋于上行。因此，还应高度重视民生关切。