国家卫健委：从四方面打出组合拳推动构建有序就医和诊疗新格局

上证报中国证券网讯 据中国网7月22日消息，国家格局国家卫生健康委就党的卫健委十八大以来深化医改工作进展成效举行发布会。国家卫生健康委体制改革司司长许树强表示，打出动构当前仍然面临优质医疗资源总量不足，组合城乡、拳推区域之间分布不均衡的序医问题，基层医疗卫生服务距离群众的和诊期盼还有比较大的差距，供需双方的疗新利益引导机制建设相对滞后。下一步，国家格局将进一步完善医疗卫生服务体系，卫健委建设优质高效的打出动构整合型医疗卫生服务体系，从四个方面打出组合拳，组合推动构建有序的拳推就医和诊疗新格局。

一是序医持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。在国家层面，和诊推进国家医学中心、国家区域医疗中心设置和建设工作，减少跨区域就医。到今年年底，要基本完成全国范围的规划布局，力争国家区域医疗中心建设在今年年底覆盖全国所有省份。在省级层面，建设120个省级区域医疗中心，提高省域诊疗能力。在市县级层面，进一步发挥地市级医院的医疗救治主力军作用，并通过城市三级医院对口支援县级医院、实施“千县工程”等，提升县级医院能力，努力让患者在市县范围内就能得到比较优质的医疗服务。

二是强化城乡基层医疗卫生服务网底。持续加强基层医疗卫生机构规范化建设。充分发挥三级医院、综合性医院和专科医院的资源，加大基层全科医生培养培训的力度，壮大全科医生人才队伍。完善家庭医生签约服务，发挥好基层的“健康守门人”作用。推进“县乡一体” ，提升乡镇卫生院的服务能力；推进“乡村一体”，不断完善和落实村医的待遇保障与激励政策。

三是进一步发挥信息化在分级诊疗中的积极作用。建设远程医疗协作网，缩小区域间服务能力差距。推动医联体内信息互通、数据共享，搭建分级诊疗信息化平台，为家庭医生签约服务、双向转诊、预约诊疗等提供技术支撑。

四是完善促进分级诊疗的体制机制。强化地方政府的主体责任，做好区域医疗卫生规划和医疗机构设置规划，落实医疗服务价格调整、人事薪酬制度创新、财政投入等方面政策。构建多元复合式医保支付方式，充分发挥医保对供需双方的引导作用。加大政府对基层人才队伍建设的投入力度，以补偿机制和人事薪酬改革为重点，让基层能够留住人才。发挥绩效考核的“指挥棒”作用，增加分级诊疗在各级医疗卫生机构绩效考核中的权重。