《重庆养犬管理条例(草案)》拟提请第三次审议 遗弃犬只者最高拟罚款千元

转自：青瞳视角

北京青年报记者10月26日从重庆市人大官方网站获悉，重庆只者最高《重庆市养犬管理条例（草案）》（以下简称《条例》）已经重庆市五届人大常委会两次审议，养犬议遗元拟于今年11月提请市人大常委会第三次审议。管理北青报记者注意到，条例《条例》中要求养犬人和管理人应遵守防止犬吠影响他人正常生活的草案次审规定。此外，拟提拟罚《条例》中还规定不得有遗弃饲养犬只的请第弃犬行为，违反者可由公安机关处1000元以下的款千罚款。

据介绍，重庆只者最高重庆市为了规范养犬行为，养犬议遗元保障公众健康和人身财产安全，管理维护社会公共秩序和环境卫生，条例根据有关法律、草案次审行政法规，拟提拟罚结合重庆市实际，请第弃犬制定了《条例》。养犬管理实行政府监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。《条例》中规定，对不文明养犬行为，任何单位和个人可以进行批评、劝阻，并向公安机关等有关部门投诉、举报，公安机关等有关部门应当及时处理。对正在伤人的犬只，任何人可以采取措施进行控制；难以控制的，可以就地捕灭。

此外，《条例》中要求重点管理区内个人养犬的，每户不超过两只，所在社区或者住宅区相关公约明确约定可以饲养超过两只的，应当取得居民委员会或者业主委员会证明。重点管理区犬只生育幼犬的，养犬人应当在幼犬出生后90日内，将超过限养数量的犬只送交符合条件的其他个人、单位或者犬只收容留检场所。

此次发布的《条例》中提到，养犬人和管理人应防止和制止犬只造成他人人身、财产损害，防止犬吠影响他人正常生活。携犬进行户外活动时，应当使犬只与行人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童保持安全距离。

《条例》中明确规定，养犬人和管理人不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人或者损毁他人财物，不得饲养有严重伤人记录的犬只，不得遗弃饲养犬只。违反上述规定者由公安机关处警告或者100元以上500元以下的罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下的罚款。《条例》中还规定，放任犬吠干扰他人正常生活者由公安机关依法给予治安管理处罚。

重庆市人大常委会今年4月曾发文称，今年，重庆市人大监察司法委将重点做好《重庆市养犬管理条例（草案）》等的调研、论证、审议工作。

文中称，关于养犬管理，目前还没有直接的上位法。政府规章《重庆市养犬管理暂行办法》实施多年，一直未作修改，相关的管理制度也比较滞后。重庆市人大监察司法委副主任委员黄源彪称，随着社会发展和城镇化的进程，涉犬纠纷增多与养犬管理落后之间的矛盾日益突出，迫切需要通过地方立法予以规范，以进一步加强重庆市养犬管理，规范养犬行为，保障群众身体健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境。

文/本报记者 屈畅